國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定

國發(fā)〔2017〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消40項國務(wù)院部門實施的行政許可事項和12項中央指定地方實施的行政許可事項。另有23項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。

以上公布取消的行政許可事項，其中市場已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項改革后，相關(guān)部門的管理職能要重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標準規(guī)范，加強事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護市場秩序；由同一部門對相同內(nèi)容進行重復(fù)審批的事項改革后，相關(guān)部門在削減重復(fù)審批、合并辦事環(huán)節(jié)的同時，要進一步強化保留審批事項的準入把關(guān)作用，發(fā)揮認證管理的積極作用，落實監(jiān)管責任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；由不同部門多道審批改為負主要責任的部門一道審批的事項改革后，不再實施審批的部門負責制定有關(guān)行業(yè)標準規(guī)范，負責審批的部門按標準規(guī)范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問題通過內(nèi)部征求意見解決，部門間要優(yōu)化工作流程，壓縮審批時限，便利企業(yè)辦事。改革涉及的部門要制定完善事中事后監(jiān)管細則，自本決定發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)將適宜公開的向社會公布并加強宣傳、確保落實。各地區(qū)、各部門要抓緊做好銜接工作，認真落實事中事后監(jiān)管責任，堅決維護公平公正的市場秩序。

附件：1．國務(wù)院決定取消的國務(wù)院部門行政許可事項目錄（共計40項）

　　　2．國務(wù)院決定取消的中央指定地方實施的行政許可事項目錄（共計12項）

國務(wù)院

2017年9月22日

國務(wù)院決定取消的 國務(wù)院部門行政許可事項目錄
（共計 40 項）

項目名稱   審批部門   設(shè)定依據(jù)   加強事中事后監(jiān)管措施  

...省略無關(guān)內(nèi)容

電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)   國家能源局   《電力供應(yīng)與使用條例》《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》（電監(jiān)會令第15號）   取消審批后，通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”，將能源部門的相關(guān)管理要求納入，明確規(guī)定考試、發(fā)證、收費標準、監(jiān)管措施，并予以公布。2．安全監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任，對持證人員培訓考核、監(jiān)督管理。各級安全監(jiān)管部門完善“雙隨機、一公開”抽查、責任追溯、違規(guī)行為查處、吊銷證件等制度。  

也就是說“ 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā) ”將被取消，改而由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”，并由安全監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任。

一個電工證多個部門管理的亂局終于得到的改善，也希望后期能將建筑企業(yè)特種作業(yè)、安監(jiān)局的特種作業(yè)人員以及質(zhì)監(jiān)局的特種設(shè)備作業(yè)人員有些重復(fù)的項目進行合并，以減輕企業(yè)和作業(yè)人員負擔。

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同時在9月30日，山東省能源監(jiān)管辦公室下發(fā)《關(guān)于停止受理電工進網(wǎng)作業(yè)許可考試報名的通知》。